城管部門

　　執法涉及多部門

　　后續處理存在難題

　　依據《鄭州市城市養犬管理條例》，城市建成區內禁止開辦犬類交易場所，寵物診療機構及寵物用品商店也禁止變相從事犬類交易。

　　1月份，發現淮河路上的“緣寵”寵物店違規開展寵物交易后，鄭州市城市管理局的行政執法人員趕到現場，但“緣寵”的負責人并不承認銷售寵物狗，且顧客未能提供有效單據，執法人員也有些無奈。

　　多名城管執法人員透露，即使實施處罰，暫扣店內交易的寵物，但因為寵物狗屬于活體，暫扣后涉及飼養、檢疫、診療等一系列問題，執法人員也很頭疼。寵物狗被沒收并送往鄭州市動物園下屬的流浪狗、流浪貓收養站后，因為收養站的承載能力有限，這批寵物狗最終如何處理也是難題。

　　此外，執法人員還表示，查處違規的賣家時涉及工商、公安、畜牧、街道辦等多部門，難以有效協同，也在一定程度上造成了“查處難”。

　　消費者協會

　　一旦將寵物帶回家

　　責任就很難確定

　　梳理媒體報道發現，寵物市場的投訴中，寵物交易糾紛占據了相當大的比例，而焦點也在賣家無法提供寵物“健康證明”上。

　　河南省消費者協會投訴部主任李漢生表示：“消費者一旦將寵物帶回家，寵物生病的責任就很難確定。”因為賣方無法出具寵物狗“健康證明”，出現糾紛后，自然很難明確責任。

　　河南農業大學一名教授坦言：如果由政府管理部門指定一些有技術條件的寵物診療機構開展檢查，寵物“健康證明”自然能出具，但涉及價格核定、費用由誰負擔的問題，尤其是如何避免賣家同診療機構進行利益勾連，這一系列后續監管問題同樣需要引起重視。

　　業內人士

　　相關部門要更重視

　　河南省犬業協會理事鄧立新坦言：“職能部門各管一頭，行業規范嚴重不足，是影響寵物行業發展的主要問題。”

　　鄧立新建議，鑒于寵物行業已經形成了一個產業鏈，相關部門可以考慮出臺寵物交易的相關條例，理清部門職責，為日常監管和執法提供法律依據。平時，畜牧、公安、工商、城管、街道辦等部門應聯合執法，切實起到作用。

　　此外，多位專家坦言，規范寵物行業發展，解決市民反映較多的寵物交易糾紛問題，相關部門需要提高重視程度。

　　“隨著養寵物的市民越來越多，政府部門也應該考慮到群體需要，在一定程度上保障這一部分群體的權益。”一名專家告訴河南商報記者。

       來源于：河南商報